山东临沂巧借“人大之智”助力海棠产业转型升级

　　oety欧亿体育河东区依据《关于加大沂州海棠栽植厚度，为城市增彩增色的建议》，加强沂州海棠在道路绿化中的推广应用，凸显城市道路大花量大绿量的绿化景观效果。在水系两岸绿化区域推广海棠栽植，营造水岸海棠景观，打造集生态保护和休憩游览于一体的沿河海棠景观示范带。

　　7月25日一大早，汤河镇人大主席陈晓伟就来到金盛海棠基地。上任人大主席以来，抽时间到基地看看海棠长势，问问群众有什么难处，成了他的习惯。

　　“这一地块有5多万株海棠，通过技术改良，能够赶在国庆节期间开花上市，预计一株能卖到二三十块钱，收入不低于100万。”听着基地负责人刘宗钊介绍，陈晓伟手里也不闲着，娴熟地拔掉身边几棵杂草。

　　2010年1月，在临沂市第十七届人大常委会第十四次会议上，沂州海棠被选为临沂市市花。14年来，沂州海棠由自栽自赏到形成产业，远销海内外，实现了栽植面积5万亩、产值10个亿，已经成为沂州海棠种植核心区汤河镇的支柱产业，叫响了“中国海棠在沂州、沂州海棠在汤河”的品牌。在发展探索海棠产业的过程中，临沂市人大常委会立足自身职能，广泛发动全市各级人大代表，发挥自身特长优势，为沂州海棠花开长红贡献了积极的人大力量。

　　汤河镇地处汤河、沭河、祝丘河三河交汇，水系丰富，气候温和，适宜苗木花卉生长繁育。沂州木瓜在汤河镇旦彰街、前张庄、南新庄等村有大面积种植。

　　1995年后，曾经香甜如蜜的木瓜，遭遇到严酷的市场寒流。河东区人大代表、旦彰街村党支部书记刘明允带领群众尝试以木瓜树为砧木，将娇艳妩媚的海棠与之嫁接。新嫁接的海棠开出的花更大、更艳丽、更耐寒抗冻，既可大面积种植用于绿化，又可作为盆景栽培观赏。海棠新品种的推出，挽救了上万棵木瓜树，也挽救了木瓜产业，群众种植木瓜海棠的积极性空前高涨。

　　河东区第十七届人民代表大会上，汤河镇代表团提交《关于大力发展沂州海棠的建议》以后，历次区人代会上人大代表都有关于“海棠”的建议。今年人代会期间，就收到发展沂州海棠方面的建议十多件。其中，区人大代表王妍提出的《关于加大沂州海棠栽植厚度，为城市增彩增色的建议》，引起了区人大常委会的关注。

　　这份不足千字的建议，深入浅出地分析了加大沂州海棠栽植厚度，为城市增彩增色的重要性和必要性，并从强化协调机制、加强保护治理、构建保障体系等方面提出具体建议。建议的篇幅虽然不长，但字里行间流露出代表对沂州海棠产业发展助力城市建设的热切期盼，并且具有很强的指导性和操作性。河东区人大常委会充分讨论建议的可行性后，将其列为重点督办建议。

　　“群众需求在哪里，工作就跟进到哪里。沂州木瓜改成海棠，群众没有嫁接技术，我们人大代表先学一步，再教给身边群众。”区人大代表、前张庄村党支部书记管其青说。

　　作为绿化观赏苗木，海棠苗受建筑市场影响较大，近两年面临着苗木过剩、市场遇冷、风险较大的危机。镇人大主席陈晓伟和镇人大代表刘宗钊、管学营等，及时分析市场行情，带领群众进行产业结构调整，以适应新的市场需求。刘宗钊率先确定主打销售盆花、盆景，聘请专业电商团队运营。在人大代表的带动下，汤河镇培训孵化一批能自主增收、带动作用明显的农村电商人才队伍，帮助农村青年通过电商实现创业梦想。目前，该镇有50多个抖音直播号，海棠盆景一晚上的交易量最高达到30万元。

　　河东区依据《关于加大沂州海棠栽植厚度，为城市增彩增色的建议》，加强沂州海棠在道路绿化中的推广应用，凸显城市道路大花量大绿量的绿化景观效果。在水系两岸绿化区域推广海棠栽植，营造水岸海棠景观，打造集生态保护和休憩游览于一体的沿河海棠景观示范带。

　　在社区（村居）建设中，引导群众在原有主干道路逐步增加海棠观赏大苗的栽植比例，创建省、市、区“森林村居”。在现有城市绿地、街角绿地基础上，改造推广栽植海棠，各镇街在重要道路节点部位建设海棠小游园，让外地游客观赏美景，知晓临沂市花。

　　“盛开的海棠花，吸引八方游客。科学、高效利用城乡空间，让土地长出‘美丽经济’。近年来，临沂市一系列政策举措，推动沂州海棠产业发展呈现新气象。”市人大常委会研究室主任孟凡优介绍。

　　“海棠不惜胭脂色，独立蒙蒙细雨中。”汤河镇规划20公里骑行路线，道路两侧增加海棠栽植面积，形成海棠景观大道，打造海棠骑行小镇。汤河镇还积极推进打造一处集观赏、深加工、休闲、餐饮、住宿为一体的海棠田园综合体，以市花为媒，助推文旅融合。