雅安雨城：精准施策走稳联农带农富民路oety欧亿体育

　　oety欧亿体育近年来，雅安市雨城区草坝镇坚持把增加脱贫群众收入作为主攻方向，不断夯基础、兴产业、拓渠道、增动能，始终坚持“开发式帮扶”理念，因地制宜谋划发展项目，变“输血”为“造血”，内外兼修挖潜力，激发脱贫群众的致富本能。

　　草坝镇以四川省首批“省级百强中心镇”为引导，立足新发展阶段，坚持生态优先、绿色发展，因地制宜分类推进乡村振兴，蹚出了一条特色振兴之路。突破乡村发展瓶颈，助力集体经济破壳。草坝镇辖区有合作社109个，带动农户率达70%以上，但大部分村仍然存在合作社专业程度低、村集体经济模式单一、农民实际增收缓慢的问题。为突破发展瓶颈，草坝镇引入市场化运营机制，2023年指导辖区所有村注册成立了村集体经济公司，健全村级集体经济管理机制，提升管理专业性；引入农业科技服务指导种养殖业全面升级，提升农户经营性收入；搭建合江直播间，整合本土人才资源创建一支电商直播队伍，完善直播带货流程，形成完整的电商直播供应链，拓宽村级集体经济增收渠道。发展壮大特色优势产业，优化调整农业产业结构。近年来，草坝镇聚焦现有茶园10.2万亩，林竹5.25万亩，森林覆盖率70.02%等生产资料资源，打造出茶叶、雪梨、耙耙柑等特色农产业，积极开展“三品一标”品牌提升，凸显“六月雪梨”“雅泉茶叶”“冯鸭子”“赋雅轩”茶叶、“张山手工茶”等农业产品品牌价值；依托茶园、田园、花卉、古村落等生态资源，协调桂花村、顶峰村、合江村等乡村农旅综合开发，凝聚林盘文化、茶文化和休闲文化，打造“茶山艺林”民宿群，引进以“沐云间·野望”为代表的特色民宿产品，打造特色旅游乡村，带动区域旅游发展，反哺乡村经济。积极引入资产资源，促成乡村振兴项目挑起富民大梁。经市、区各级部门紧密沟通对接和全力争取，草坝镇2家涉农企业获得中国乡村发展基金会发起的富民车间帮扶项目支持，通过引入“资金 + 人才 + 机制”的赋能举措，引导村集体经济利用捐赠资金入股辖区涉农企业，助力乡村产业可持续发展，着力解决了涉农企业资源不足和管理能力缺失以及联农带农效果不明显、产业发展可持续性不稳定等问题，形成“联农带农”及“利益分配”新机制，助力乡村产业发展、带动所在村集体经济发展壮大，合作企业带动辐射区村民在家门口就业增收，推动实现强村、富民、兴企“三赢”局面。

　　草坝镇九龙村立足生态优势，支持苗木产业，依托雅安市天赐苗木有限责任公司和雅安市业之欣种植专业合作社，建立家门口的“帮扶车间”，促进脱贫人口持续增收，实现生态与产业共赢。扬长避短，山地变“基地”。九龙村平均海拔1000米左右，生态环境良好，林地资源丰富，全村退耕还林面积1010亩、生态林约3000亩，山地环境适宜水杉、冷杉、楠竹和香杉等各类林木生长，也有着丰富的茶园与果园资源。九龙村紧抓红豆杉原料资源稀缺的机缘，充分利用山区地势及海拔、温度等优势条件，不断扩大苗木产业发展规模，合理运用富民车间帮扶资金，加固仓库并进行换瓦，仓库翻新，优化珍稀名贵植物育苗基地环境，扩建苗木基地，生产规模得以提升，形成从“小基地”向“大产业”的有机转化。多点发力，授鱼变“授渔”。九龙村与雅安市业之欣种植专业合作社合作，发动107户农户，将800余亩土地入股合作社，保底收益每年每亩1200元。合作社依托自身销售渠道优势，采取“企业+车间+脱贫户”模式，探索政府搭台、政策扶持鼓励、企业示范带动的就业帮扶模式，鼓励苗木产业规模化发展，吸纳包括脱贫户22人在内的低收入群体进车间务工。同时，开展“订单式”培训，按照“缺什么、训什么、补什么”原则开展技能培训精准扶持，利用“一对一”“一对多”定向培训，开展培训13场、400余人次，提高苗木种植技术，变“授鱼”为“授渔”，增强脱贫群众劳动技能和职业素养。创新帮扶，窄路变“宽路”。雨城区帮扶部门结对帮扶，利用经商局“商务熟脸”，积极筹办政企银座谈会，为帮扶车间融资发展提供资金帮扶、拓展合作领域，利用“抖音大V”平台，对外宣传，拓宽销售渠道。目前“帮扶车间”已有种苗繁育基地2000余亩，培育20余种珍稀名贵苗木及各类风景树苗、果树苗，每年可向省内外销售800万株树苗，实现年产值600余万元。

　　林竹产业作为雨城区“百亿产业”之一，草坝镇以全面深化林长制为抓手，以项目政策为保障，深挖资源潜能，持续推进向山要绿，向绿要金，围绕林竹思路调整林地产出品类。打造品牌，推广标准化特色产品。竹笋的采摘、储藏、包装等各道工序，都是乡村振兴的“点金石”，草坝镇凤鸣村股份经济合作联合社与四川雅竹公司共建了一条竹笋加工生产线，以竹笋加工为引领，致力于打造中国竹笋第一品牌。公司注册商标“熊猫竹”，以雅安特产——天然竹笋为原料，开展现代化标准车间生产，建设高品质竹笋产业基地，依托冷链物流设施基础，探索竹笋产品从初加工到精细化、纵深发展的产业链条，提高竹笋产品的储藏能力、质量安全水平，提升竹笋产业经济价值，让绿变美、绿变金。公司产品系列主要包含调味休闲、盐渍竹笋、清水竹笋等40余种产品，企业工厂主要建在凤鸣物流园区，辐射带动周边凤鸣村、桂花村、大元村等村民靠山吃山，形成销量畅通、增收致富的双赢模式。设备升级，提高企业生存能力。利用富民车间帮扶项目提供的设备、资金支持，购入灭菌设备和包装设备，实现设备更新过程中新技术标准的迭代和综合发展，不断增强核心竞争力，延长设备使用寿命，进一步提升产品质量，促进产品包装的升级，增加产品的竞争力，为产业的可持续发展再上一重技术保险。村民入股，多渠道产生收益。村民一方面可以进入企业工作赚钱，竹笋加工车间2022年9月投产以来，总用工120人，工人最高月工资达7000余元，带动了竹笋种植农户600余户。另一方面，在联农带农机制中，富民车间帮扶项目捐赠的基金转变为农民资产，农民资产变社员股本，农民社员变企业股东的模式，也更加直接地让村民享受到了捐赠带来的收益，富民车间以“保底收益+按股分红”的分配方式与村集体开展股份联结，分红覆盖村集体经济组织成员。

　　产业旺、农民富，则乡村兴。雨城区草坝镇正以持久、稳定、笃实的产业联农带农机制，带领着农民致富路以竹笋“未出土时先有节，生生不息节节高”的势头行稳致远。（郭璐瑶）

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